Código de conducta de FEPEMUR

Preámbulo

La Federación de Peñas Murcianistas inició su andadura en el año 2002 con el objetivo de fomentar el murcianismo y organizar a las peñas existentes, así como de promover la creación de peñas nuevas y dotar al Real Murcia Club de Fútbol, SAD de un organismo que aglutinase al mayor número de abonados y simpatizantes posible.

El transcurso del tiempo ha consolidado el movimiento peñista en Murcia y ha permitido un crecimiento exponencial tanto en número de peñas como de peñistas, gracias al esfuerzo y la dedicación desinteresada de sus miembros.

Durante estos años, el comportamiento de los peñistas ha sido excepcional, dentro y fuera del estadio, así como en los desplazamientos en que el murcianismo ha recorrido España acompañando el equipo, lo que se ha traducido en numerosas felicitaciones por parte del club, la Policía y los equipos y aficiones rivales.

Esta Federación siempre ha entendido que los peñistas eran embajadores de Murcia y el murcianismo, y ha rechazado y condenado con firmeza la violencia, ya sea verbal o física que no tienen cabida en un movimiento que aglutina a miles de personas y más de un centenar de peñas y que siempre ha tenido el respeto y la educación como bandera.

En pos de ese objetivo, la Federación de Peñas Murcianistas ha decidido dotarse de un Código de Conducta como instrumento eficaz frente a quien, cobijándose en el movimiento peñista pretenda amparar actuaciones impropias que manchen el buen nombre del murcianismo y de esta Federación.

Esta Federación colaborará para el cumplimiento de los objetivos de este Código de Conducta con el Real Murcia, CF SAD, así como con las autoridades policiales y judiciales.

El presente Código de Conducta entrará en vigor desde su aprobación en Asamblea por la Federación de Peñas y su modificación requerirá de la mayoría que se requiere para la modificación de los estatutos.

Ámbito de aplicación

Ámbito de aplicación. El presente Código de Conducta se constituye como un código de ámbito interno que debe ser respetado por las peñas y peñistas integrantes de la Federación de Peñas Murcianistas, en toda situación relacionado con el murcianismo o el movimiento peñista, incluyendo en todo caso, el estadio y sus aledaños, la sede e instalaciones de la Federación de Peñas, así como los campeonatos, actividades y desplazamientos que organice la misma y las redes sociales.

Cumplimiento

El cumplimiento del presente Código será de obligatorio cumplimiento por las peñas adheridas a la Federación de Peñas Murcianistas, así como a los peñistas integrantes de los mismos.

Prevalencia de leyes y estatutos

Serán de obligado cumplimiento los preceptos del presente Código, salvo que en algo contradigan a las leyes o los Estatutos de la Federación de Peñas Murcianistas.

Carácter complementario

Los derechos y obligaciones recogidos en el presente Código, son, en todo caso, complementarios de los que concedan las leyes o normas de carácter jerárquicamente superior a los interesados, o las de carácter jerárquicamente inferior en cuanto no contradigan lo recogido en el presente Código.

Derechos de la federación

Son derechos de la Federación de Peñas Murcianistas:

1. Cumplir y hacer cumplir a peñas y peñistas el presente Código de Conducta.

2. Convocar Asambleas con carácter ordinario y extraordinario para tratar temas relevantes para el murcianismo.

3. Solicitar el apoyo del club Real Murcia y las autoridades policiales y judiciales para el cumplimiento del presente Código, según sean o no constitutivas de delito las actuaciones del infractor.

4. Aplicar las sanciones del presente Código.

5. Llevar a la Asamblea de la Federación propuestas de modificación del presente Código de Conducta.

6. Instar el apoyo del club, peñas y peñistas de cuantas medidas se hagan en defensa del murcianismo y el Real Murcia, así como la defensa y fomento del murcianismo, el movimiento peñista y la animación.

7. Alcanzar acuerdos con empresas, colectivos, personas e instituciones destinados a la defensa y fomento del murcianismo, el movimiento peñista o la animación.

8. Representar al movimiento peñista, las peñas y peñistas que lo componen o la afición pimentonera en cuantos foros se le requiera.

9. Alcanzar acuerdos destinados a la visibilidad de la Federación de Peñas y el murcianismo, en especial con entidades educativas y públicas, así como a la consecución de ventajas en entidades, empresas, colectivos o Administraciones.

Obligaciones de la federación

Son obligaciones de la Federación de Peñas Murcianistas:

1. Informar y trasladar a las peñas a la mayor brevedad el presente Código y sus modificaciones, obligación que concurrirá en el inicio de cada temporada, así como en el momento de la aprobación del presente Código o sus modificaciones y a las nuevas peñas en el momento de su adhesión a la Federación.

2. Aplicar el régimen sancionador recogido en el presente Código de acuerdo a los principios de proporcionalidad y equidad, con atención a la gravedad de los hechos y a las circunstancias en que los mismos se produjeron.

3. Colaborar con el club y las autoridades policiales y judiciales en la lucha contra la violencia y aplicación de las leyes.

4. Denunciar el incumplimiento del presente Código de Conducta y proceder conforme al Régimen Sancionador del mismo.

5. Fomentar la animación y el murcianismo dentro y fuera del estadio.

6. Fomentar los desplazamientos y la presencia de murcianistas donde esté presente el Real Murcia.

7. Fomentar el murcianismo y el movimiento peñista en la vida cotidiana, especialmente en el ámbito de la Región de Murcia.

8. Tratar con equidad e igualdad a las distintas peñas que componen la Federación, así como a los peñistas integrantes de las mismas.

9. Mantener la neutralidad política e ideológica de la Federación, sin que nadie pueda ser discriminado por razón de sexo, raza o creencias políticas o religiosas.

10. Fomentar la Zona de Animación “Raijos Granas”, pudiendo reservar para ello parte del material u otorgar ciertas ventajas o incentivos a dicho colectivo tendentes en lograr una mayor animación.

Derechos de las peñas

Son derechos de las peñas adheridas a la Federación de Peñas:

1. Elevar propuestas a la Federación para el fomento del murcianismo, el movimiento peñista o la animación.

2. Elevar a la Asamblea de la Federación de Peñas las propuestas viables que hagan sus peñistas de fomento del murcianismo, movimiento peñista o la animación.

3. Ejercer el control del funcionamiento de la Federación mediante los cauces estatutariamente reconocidos para ello.

4. Derecho a ser informado de los procedimientos iniciados contra alguno de sus peñistas.

5. Derecho a solicitar la convocatoria de una Asamblea para la modificación o derogación del presente Código de Conducta.

6. Derecho a participar en condiciones de igualdad en cuantas medidas e iniciativas ponga en marcha la Federación.

7. Derecho a utilizar el material de animación de la Federación.

Obligaciones de las peñas

Son obligaciones de las peñas adheridas a la Federación de Peñas:

1. Asistir a las Asambleas que con carácter ordinario o extraordinario convoque la Federación de Peñas.

2. Respaldar, fomentar y participar activamente en las medidas e iniciativas aprobadas por la Federación de Peñas, salvo que hayan salvado su voto de forma expresa y justificada.

3. Fomentar el movimiento peñista y el desarrollo y consolidación de las peñas y su Federación.

4. Poner en conocimiento de sus peñistas la existencia del presente Código de Conducta así como los preceptos del mismos y transmitirles la obligatoriedad de su cumplimiento.

5. Colaborar con la Federación en el cumplimiento del presente Código de Conducta, especialmente entre sus peñistas.

6. Poner en conocimiento de la Federación de Peñas Murcianistas cualquier incumplimiento del presente Código de Conducta del que tengan conocimiento, aun cuando se produzca por miembros de su peña.

7. Respetar y aplicar las sanciones que, en base al presente Código imponga la Federación de Peñas, incluyendo la expulsión de su peña o la no tramitación de su abono como peñista de aquellas personas que, en base al presente Código se encuentren sancionados con la expulsión como peñistas.

8. Velar por el buen ambiente en la grada, con respeto a las demás peñas, peñistas, aficionados y la Federación de Peñas, fomentando la animación.

9. Deber de cuidar y mantener en buen estado el material y las instalaciones de la Federación de las que estén haciendo uso.

Derechos de los peñistas

Son derechos de los peñistas adheridos a una peña oficial:

1. Participar en condiciones de igualdad en cuantas medidas e iniciativas pongan en marcha la Federación de Peñas o la peña a la que pertenezcan, siempre que las condiciones de la misma lo permitan.

2. Elevar propuestas a su peña para su traslado a la Asamblea de la Federación de Peñas de fomento del murcianismo, el movimiento peñista o la animación, pudiendo trasladarlas de forma directa a la Federación en caso de no producirse el traslado por parte de la peña a la que pertenece.

3. Denunciar el incumplimiento de los preceptos del presente Código de Conducta o actitudes que considere susceptibles de sanción, teniendo derecho a conservar el anonimato en su denuncia.

Obligaciones de los peñistas

Son obligaciones de los peñistas adheridos a una peña oficial:

1. Fomentar el murcianismo y colaborar en la difusión, promoción y puesta en práctica de las medidas e iniciativas llevadas a cabo por la Federación de Peñas y su peña.

2. Respetar las instalaciones de la Federación de Peñas Murcianistas, Nueva Condomina y los medios de transporte en que realicen los desplazamientos organizados por la Federación.

3. Cumplir las leyes y el presente Código de Conducta, así como las demás instrucciones emanadas de los órganos competentes para ello.

4. Respetar al Real Murcia, la Federación de Peñas y las restantes peñas, peñistas y aficionados.

5. Colaborar en la animación.

6. Atender y respetar las instrucciones del personal de seguridad y la Policía.

7. Colaborar con el buen ambiente en la grada, evitando en todo caso provocar altercados o incidentes que puedan poner en peligro la integridad física de los aficionados, así como el normal desarrollo del partido.

Conductas recomendadas

Las siguientes conductas, pese a carecer de carácter imperativo, podrán exigirse en ciertas zonas o colectivos de la grada como la Zona de Animación “Raijos Granas” o extender su aplicación obligatoria a todo el colectivo peñista previa aprobación de la Asamblea.

1. Vestir de grana a fin de dar colorido a la grada, pudiendo también vestir prendas del Real Murcia distintas a la primera equipación.

2. Animar en todo momento al equipo, especialmente en los momentos más complicados, con el objetivo de ser ese jugador número 12 y ayudar al Real Murcia en sus objetivos.

3. No vestir prendas ni lucir símbolos o emblemas de ningún equipo de fútbol distinto del Real Murcia, exceptuándose tan solo las prendas de la Selección Española de fútbol o los equipos de fútbol base de la Región de Murcia.

4. Colaborar en la elaboración de tifos y en las iniciativas de la Federación de Peñas.

5. Participar en desplazamientos organizados por la Federación de Peñas para ver al Real Murcia fuera de casa.

6. Promover y difundir el murcianismo y las iniciativas de las peñas, club y Federación en los distintos ámbitos en que participen.

7. Seguir los cánticos iniciados desde el megáfono de la Zona de Animación para lograr una armonía y la unión en la grada.

Conductas prohibidas

Las siguientes conductas se encuentran terminantemente prohibidas y darán origen a las sanciones recogidas en el presente Código de Conducta sin perjuicio de las responsabilidades administrativas o legales en que pudieran incurrir.

1. Los cánticos, expresiones y la introducción o exhibición de mensajes, pancartas o símbolos que hagan apología, enaltezcan, inciten o puedan incitar a la violencia, terrorismo, racismo, xenofobia, e intolerancia en el deporte, así como de aquellos con carácter ideológico o político o que defiendan regímenes totalitarios de cualquier signo,

2. Las agresiones físicas o verbales y las amenazas hacia el Real Murcia CF SAD, la Federación de Peñas, aficionados, peñas o peñistas, con independencia que los mismos se produzcan dentro o fuera del campo y que los aficionados sean del Real Murcia o del equipo rival.

3. Los insultos, amenazas, injurias, calumnias, menosprecios o vejaciones al Real Murcia, Federación de Peñas, peñas, peñistas o aficionados, ya sea de forma verbal o escrita, incluyendo las recogidas en redes sociales.

4. Actitudes, mensajes, gritos o cánticos que denoten o promuevan la discriminación por razón de sexo, raza, religión o ideología.

5. Provocar altercados o incidentes que pongan en peligro la integridad física de terceros o impidan el normal desarrollo del partido o generen quebranto en la normal convivencia.

6. Acudir al partido o a la Federación bajo los efectos de sustancias alcohólicas o estupefacientes.

7. Cualquier conducta que pueda ser constitutiva de delito o falta o derive o pudiera derivar en sanciones de cualquier tipo a la Federación de Peñas o multas al Real Murcia, CF SAD, la Federación de Peñas, peñas o al infractor en concreto.

8. Introducir o utilizar objetos susceptibles de ser utilizados como armas, objetos contundentes o arrojadizos.

Responsabilidad individual

Las sanciones se impondrán siempre a los infractores a título individual.

Responsabilidad de peñas y colectivos

Sin perjuicio de lo expresado en el apartado anterior, incurrirán en responsabilidad las peñas o colectivos en los siguientes casos:

1. Cuando las actuaciones se realicen de forma generalizada por los miembros de una o varias peñas, colectivos o grupos.

2. Cuando dichas actuaciones vengan avaladas, fomentadas, promovidas, firmadas o sean respaldadas por una o varias peñas, colectivos o grupos.

3. Cuando dichas actuaciones sean realizadas por el Presidente, portavoz o los miembros de una peña, colectivo o grupo en nombre de aquel, salvo que sean expresa y públicamente desacreditados por parte de la peña, colectivo o grupo en cuestión.

4. Cuando una peña se niegue a aplicar una sanción firme de las recogidas en este Código respecto a uno de sus peñistas o inste a su desafío.

5. Cuando se produzca reiteración de alguna conducta prohibida por miembros de una peña.

Aplicación de las sanciones

Las sanciones recogidas en el presente Código de Conducta serán aplicadas por la Junta Directiva de la Federación de Peñas, salvo que la Asamblea de la Federación de Peñas designe un Comité de Derechos y Garantías para velar por el cumplimiento del presente Código de Conducta.

Calificación de las sanciones

La calificación de las sanciones se determinará teniendo en cuenta la gravedad de la conducta, las circunstancias personales y sociales, así como los atenuantes y agravantes concurrentes en la misma, y la alarma, consecuencias y quebranto generados.

Clases de sanciones

Las sanciones podrán ser calificadas como leves, graves o muy graves.

Infracciones que puedan constituir delito

Cuando una infracción pudiera ser constitutiva de delito o falta, la Federación se compromete a ponerlo en conocimiento del club y las autoridades sin perjuicio de las medidas disciplinarias que le correspondan en base al presente Código de Conducta.

Sanciones leves

Las sanciones leves serán sancionadas de la siguiente forma:

1. Una amonestación verbal y/o escrita la primera vez que se produzcan.

2. Una amonestación escrita la segunda ocasión, con advertencia expresa de que la tercera falta leve dentro de una misma temporada será considerada como grave.

Sanciones graves

Las sanciones graves, entre las que se incluyen las leves cuando exista reiteración, podrán ser sancionadas con una o varias de las siguientes sanciones:

1. La prohibición de acceso de 1 a 5 partidos a la sede de la Federación de Peñas Murcianistas.

2. La prohibición de viajar con la Federación de Peñas de 1 a 5 partidos.

3. La reubicación temporal o definitiva en otra zona del Fondo Sur.

4. La imposibilidad temporal o definitiva de disputar el Campeonato de Peñas o participar en actividades de la Federación.

Sanciones muy graves

Las sanciones muy graves, entre las que se incluirán las constitutivas de delito o falta y las graves cuando exista reiteración, podrán ser sancionadas con una o varias de las siguientes sanciones:

1. La prohibición de acceso por un mínimo de 5 partidos y un máximo de dos años a la sede de la Federación de Peñas Murcianistas.

2. La prohibición de viajar con la Federación de Peñas durante un mínimo de 5 partidos y un máximo de 2 años.

3. La reubicación temporal o definitiva en otra zona del Fondo Sur.

4. La prohibición de 1 a 5 años de disputar el Campeonato de Peñas.

5. La retirada de su condición de peñista de 1 a 5 temporadas.

Medidas complementarias en sanciones muy graves

Sin perjuicio de lo establecido en el artículo anterior, si las condiciones así lo requirieran, en el caso de sanciones muy graves, se informará al Real Murcia de las personas que pierdan su condición de peñista y, se le podrá instar a que se le reubique en otra zona del estadio y/o se le retire el abono y se le impida el acceso al estadio.

Información a la peña

Se informará a las peñas a que pertenezcan los supuestos infractores de la conducta de que se acusa a sus peñistas, pudiendo esta realizar alegaciones o tomar medidas complementarias a las recogidas en el presente Código de Conducta.

Sanciones a las peñas

En caso de que recaiga responsabilidad sobre una peña de acuerdo con lo recogido en el artículo 14 del presente Código de Conducta por actuaciones graves o muy graves podrán adoptarse las siguientes sanciones:

1. Amonestar o apercibir de las consecuencias de su incumplimiento

2. Exigir a los miembros de dicha peña la temporada siguiente del duplo al cuádruplo de las cuotas que se exigen a los demás peñistas.

3. Instar al Real Murcia la reubicación de dicha peña en otra zona del estadio distinta, dentro o fuera del Fondo Sur.

4. Expulsar a dicha peña de la Federación de Peñas de 1 a 5 años.

5. Determinar la imposibilidad de ser peñistas para los responsables de dicha peña.

Alegaciones

Antes de la efectiva firmeza de una sanción, el interesado dispondrá de un plazo de días naturales para efectuar alegaciones en defensa de sus derechos.

Abstención

Deberán abstenerse de conocer el asunto, proponer o imponer una sanción aquellas personas en las que concurra conflicto de intereses o pertenezcan a la misma peña que infractor o víctima.

Comité de tres presidentes

En caso que sea la Junta Directiva de la Federación de Peñas la encargada de hacer aplicar el presente Código, se deberá nombrar un Comité formado por tres presidentes para decidir la sanción de aquellas infracciones cometidas contra la Federación.

Inicio del procedimiento

El procedimiento sancionador podrá ser iniciado de oficio, a instancia de quien se considere víctima o mediante denuncia de un tercero, pudiendo conservar el anonimato si así lo desea.